5 ноября 2020 г. состоялось рабочее совещание по полигону ТБО “Кучино”, инициатором которого явился Аппарат представителя Президента РФ в ЦФО.
Подобные мероприятия прошли и по другим полигонам Московской области.
ОГЛАВЛЕНИЕ
- Участники
- О наличии нарушений
- О документации
- Эксплуатация полигона
- На полигоне
- Итог
УЧАСТНИКИ
В рабочем совещании по мониторингу соблюдения требований по текущей эксплуатации полигона ТКО «Кучино» приняли участие:
– сотрудники контрольных структур Аппарата Президента РФ;
– представители Министерства экологии и природопользования МО (Бида Павел Александрович);
– сотрудники Природоохранной прокуратуры МО;
– сотрудники Роспотребнадзора, которые держали дистанцию 1,5 м и буквально выгнали всех на перерыв на улицу, чтобы проветрить помещение, т.е. держали марку;
– сотрудники генподрядной организации «Экоком»;
– 2 активиста (я и Наталья Осипова);
– Анатолий Баташев.
Сотрудники Росприроднадзора не явились.
О НАЛИЧИИ НАРУШЕНИЙ
Сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» (структура Роспотребнадзора) в этот день взяли пробы воздуха, но не имели технической возможности взять пробы из скважин.
Представитель Роспотребнадзора обратила внимание на следующие нарушения:
- Отсутствие проекта сокращения санитарно-защитной зоны.
Мой комментарий: а как они смогли получить положительное заключение по проектной документации?
- Не представляется отчёт по производственному контролю (материалы производственного контроля) (10 ноября 2020 г. должен быть предоставлен за 2020 г.);
Также было отмечено, что 1 раз в 2 недели полигон Роспотребнадзор осуществлял замеры по нескольким веществам в 3-х точках, при этом, якобы, превышений не выявлено. На мой вопрос о модели газоанализатора ответить не смогли, но убеждали, что замеры осуществлялись не промышленными газоанализаторами, а для жилых зон.
Мой комментарий:
В проектной документации по реконструкции ЛОС в жилых зонах использовались промышленные газоанализаторы и естественно они показали по нулям. Не было ли и здесь такого? Необходимо запросить результаты замеров.
На наш вопрос о замерах, которые делаются на 2-х АСКЗА вокруг полигона, было отмечено, что с них данные также собираются. И мы можем запросить результаты замеров.
Немного приукрасить ситуацию «Экоком» пытался в отношении фильтрата. Якобы за эти 1,5 года резервуар объёмом 3500 м3 не был полностью заполнен. Мы же упомянули о ручьях фильтрата, которые попадают в р. Пехорка. В результате «Экоком» бросился доказывать, что фильтрат попадает в реку не с самого полигона, а с 25 Га нерекультивируемой свалки (кстати. по нашему мнению площадь нерекультивируемой свалки – 40 Га).
Противоречивая с фактами была информация, вывозили ли в принципе фильтрат с полигона?! Губернатор МО выделил на вывоз фильтрата 65 млн. руб.. Пока эти деньги дошли до исполнителя (“Экоком”), было получено положительное заключение экологической экспертизы на обратный осмос. И опять же со слов представителя Минэкологии МО эти деньги решили не тратить, т.к. в декабре 2020 г. уже начнётся полноценная эксплуатация полигона. Это всё со слов Экокома и Минэкологии МО.
Комментарий. Может быть, я что-то не так понял или не расслышал, но вообще оплата по договору на вывоз и утилизацию фильтрата уже осуществлялась. https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=3500110667219000097
“Экоком” обосновывал работу факела без фильтров тем, что, якобы, лучше так, чем никак, и что люди благодарны им за это. Наталья Осипова парировала, что жители вовсе не благодарны, т.к. возможно нас травили и травят.
О ДОКУМЕНТАЦИИ
В целом будет необходима проведение следующих мероприятий по подготовке документации:
- Подготовка проекта СЗЗ;
- Подготовка проекта ПДВ;
- Постановка на учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
На это будет необходимо 4,9 млн. руб.
На наше замечание о том, что по государственной экологической экспертизе (ГЭЭ) на обратный осмос было получено отрицательное заключение, Оливер Кайзер предоставит документы, подтверждающие получение положительной экспертизы в Росприроднадзоре (см. приказ).
Как отметили сотрудники Аппарата Президента, что по документам работа факела проходит в режиме пуско-наладочных работ.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЛИГОНА
На встрече сообщили, что объявлен конкурс на эксплуатацию.
Комментарий: максимальная начальная цена контракта составляет 200,5 млн. руб.. Соответствующую документацию можно найти https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ok504/view/common-info.html?regNumber=0148200005420000402&backUrl=62b242d8-10b2-463e-98dc-c52e7e49d7eb
Предполагается, что эксплуатацией будет заниматься ГБУ Московской области “Дирекция экологических проектов”, которой передадут всё технологическое оборудование.
На встрече “Экоком” обратил внимание, что с минимальной стоимостью, с которой вышли на торги, они ошиблись — скорее всего, стоимость эксплуатации составит 280 млн. руб./год.
На протяжении 2-х лет строительства стоимость эксплуатации (обслуживания) полигона составила 60 млн. руб. (за 2 года). Эта стоимость ниже той, что на торгах именно по той причине, что дегазация осуществлялась без скруберов, а фильтрат вывозился лишь частично. Это из-за того, что данные работы не были учтены в смете и, как я понял Кайзера, не могли быть учтены.
Участники встречи с подачи “Экокома” отметили необходимость изменения законодательства таким образом, чтобы затраты на обслуживание объекта (полигона) могли включаться в сметную стоимость рекультивации.
Кроме того, сотрудник Роспотребнадзора отметила, что они толком не знают какое влияние оказывает сжигание свалочного газа на людей и что необходимо проводить комплексную оценку риска на здоровье населения, что является серьёзной научной работой.
НА ПОЛИГОНЕ
Показатели факела смотрите на фото с экрана установки: температура сжигания свалочного газа — 1006 гр..
На полигоне свалочного газа практически не чувствовалось. С чем это связано в большей степени: сильный ветер, то, что прошло уже 3 года с момента закрытия полигона или с рекультивацией — не знаю.
Остаются невыполненными работы по строительству нескольких дорог, а также по устройству сети освещения по всему полигону.
ИТОГ
Встреча проходила явно не для галочки и вполне конструктивно. Проверяющие из контролирующих подразделений Администрации Президента РФ были хорошо подготовлены, и у них явно стояла задача разобраться в во всех нюансах рекультивации: и в финансовой составляющей, и в экологической, что не может не радовать.
“Экоком” в свою очередь явно поставил перед собой задачу преподать информацию более-менее объективно, но не слишком, чтобы не показывать, что у них всё плохо.
Депутат Совета депутатов м.о. Некрасовка
Активист “Совесть Некрасовки”
Шувалов Дмитрий
